Préparation du parc de logements pour la saison de chauffe 2017-2018
La préparation complète des logements et des installations de services communaux pour un fonctionnement saisonnier est régie par les exigences réglementaires pour les personnes vivant pendant la période automne-hiver.
- élimination des fissures et des trous dans les murs extérieurs, les plinthes, les planchers du grenier, le toit et les endroits où ils se rejoignent, les fenêtres ou les portes;
- restauration d'enduits de plâtre, de toitures, etc.;
- mettre en ordre les locaux techniques ;
- vérifier l'intégrité des garnitures de fenêtres et de portes, des ferme-portes et des porches ;
- réalisation de fours d'essai de chauffage central et de poêles ;
- assurer l'évacuation de l'eau atmosphérique et de fonte des descentes vers le sous-sol, les puits de fenêtre;
- vérifier la qualité de l'étanchéité des fondations, des murs du sous-sol et du sous-sol;
- vérification du fonctionnement des fours de chauffage et des installations avec radiateurs à gaz, cheminées, conduits de gaz, systèmes internes de chauffage, d'eau et d'électricité.
Sur la base de ces recommandations, ainsi que des lacunes identifiées à la suite de l'inspection printanière du MKD et de ses systèmes d'ingénierie, la société de gestion ou le HOA élabore un plan d'action pour préparer la saison de chauffage et l'approuve avec les gouvernements locaux.
Le plan de préparation de la saison de chauffage de la société de gestion, outre les travaux techniques, comprend un certain nombre de mesures organisationnelles :
- recyclage et perfectionnement des employés qui assurent l'exploitation et la réparation d'urgence des chaufferies, des points de chauffage, des systèmes d'ingénierie;
- instruire les travailleurs des services d'urgence, les préposés à l'entretien, les concierges;
- effectuer l'inspection technique et l'entretien des véhicules, des moyens de communication, des équipements, des outils, du matériel de nettoyage, de l'inventaire ;
- préparation ou restauration de schémas de systèmes d'ingénierie intra-maison;
- réalisation d'un audit des groupes thermiques, opérabilité des appareils de comptage (avec remplacement si nécessaire), certification de l'intégrité des scellés.
De plus, lors de la préparation de la saison de chauffage, les sociétés de gestion et les HOA doivent tenir compte d'autres exigences des règles 103 :
- le degré de préparation des installations consommatrices de chaleur au fonctionnement et leur mise à disposition du mode de consommation d'énergie thermique spécifié dans le contrat de fourniture de ressources;
- absence de dettes pour l'énergie thermique fournie, le liquide de refroidissement ;
Le principal problème de la préparation de la saison de chauffage est le niveau d'endettement le plus élevé des consommateurs pour les ressources énergétiques fournies. La dette dans le secteur du logement et des services communaux s'élève à plus d'un billion de roubles, dont 800 milliards sont des dettes des sociétés de gestion envers les organisations d'approvisionnement en ressources.
Mikhail Men, ministre de la construction, du logement et des services publics de la Fédération de Russie
Conformément aux règles d'entretien des biens communs dans un immeuble d'appartements (approuvées par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 13 août 2006 n ° 491), la responsabilité de la préparation des systèmes d'ingénierie internes pour le fonctionnement saisonnier est attribuée aux propriétaires des locaux d'habitation d'un immeuble à appartements (en cas de gestion directe) ou aux sociétés HOA et gestionnaires. Les événements sont financés par les propriétaires.
Loi "chaufferie alternative"
Quant aux préparatifs de la saison de chauffage 2017-2018 du réseau de chaleur, le contrôle de celui-ci sera confié à de nouvelles structures - les organismes unifiés d'approvisionnement en chaleur (ETO).
Le 31 juillet 2017, le président Poutine a signé la loi fédérale « sur les amendements à la loi fédérale « sur l'approvisionnement en chaleur » et à certains actes législatifs de la Fédération de Russie sur l'amélioration du système de relations dans le domaine de l'approvisionnement en chaleur ».
Le document, qui a reçu le nom populaire de «loi sur la« chaufferie alternative », a modifié le système de réglementation des tarifs de chauffage. Le nouveau modèle prévoit la mise en place d'une limite de prix pour le liquide de refroidissement, qui s'appelle la "chaudière alternative". C'est un chiffre calculé.Cela correspond au coût d'un gigacalorie d'énergie thermique si les consommateurs veulent construire leur propre chaufferie (alternative).
En plus d'assurer le processus ininterrompu de livraison de chaleur du producteur au consommateur, les ETO seront responsables de l'ensemble des mesures de construction, de reconstruction, de modernisation des installations de fourniture de chaleur, ainsi que de leur préparation au fonctionnement saisonnier.
Cependant, l'entretien des réseaux intra-maison, l'installation des compteurs de chaleur et la préparation de l'unité de chauffage pour la saison de chauffage resteront sous la responsabilité des sociétés de gestion et des HOA.
ACTE
PREPARATION DU POINT DE CHALEUR POUR LE FONCTIONNEMENT
EN PÉRIODE DE CHAUFFAGE 200__/200__
G. __________________ "____" ____________ 200__
Consommateur (abonné) N ______________________________________
L'adresse: _______________________________________________________
Nous, soussignés, représentons l'approvisionnement en chaleur
organismes _________________________________________________________
(fonction, nom, prénom, patronyme)
et le représentant du souscripteur ___________________________________________
(fonction, nom, prénom, patronyme)
fait l'acceptation préparée pour le point de chaleur d'hiver.
Les résultats des tests et des inspections sont les suivants :
1. Chauffe-eau : _____________________
Au cours de l'essai hydraulique, la pression a été portée à
requis selon les instructions ________________ kgf / sq. voir, tandis que
après 15 min. après avoir éteint la presse, l'aiguille du manomètre est tombée
jusqu'à ______ kgf/m². cm.
2. Chauffage chauffage : __________________________________
Au cours de l'essai hydraulique, la pression a été portée à
requis selon les instructions _______ kgf / sq. voir, tandis qu'après l'expiration
15 minutes. Après avoir éteint la presse, l'aiguille du manomètre est tombée
jusqu'à ___________ kgf/m². cm.
3. Matériel de pompage _____________________________________
4. Vannes d'arrêt et conduites __________________________
5. Automatismes hydrauliques _________________________________
6. Électroautomatique _______________________________________________
7. Achèvement de l'instrumentation _________________________________________
8. Unité de compte ________________________________________________
9. État d'isolation ________________________________________
10. Etat des lieux, éclairage, ventilation, portes
et verrouillage des dispositifs de portes, drains, fosses, etc. ___________
__________________________________________________________________
11. Mise en œuvre des mesures de sécurité ___________
__________________________________________________________________
12. Achèvement de la documentation technique ________________
__________________________________________________________________
13. Communication avec le service d'expédition de l'organisation,
parc de logements en exploitation _________________________________________
Conclusion :
Point thermique pour fonctionnement en conditions hivernales accepté _______
_________________________________ et est prêt à être raccordé au chauffage
réseaux de l'organisation de fourniture de chaleur.
Représentant de l'apport de chaleur
organisations _______________ _________________
(signature) (nom complet)
Représentant des abonnés _______________ _________________
(signature) (nom complet)
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- L'acte de détection des défauts des mécanismes du navire
Lorsque les tests sont effectués et confirmation de leurs résultats
La pressurisation des systèmes de chauffage est effectuée:
- dans le complexe de préparation des bâtiments avant le début de la saison de chauffage ;
- après remplacement (réparation, modernisation) des canalisations, radiateurs, autres instruments et équipements ;
- lors de la mise en service de l'objet.
Le document confirmant que les systèmes sont prêts à fonctionner est l'acte d'essais hydrauliques ou d'essais pneumatiques rempli conformément aux exigences nationales (ci-après dénommé «l'acte»). Il est délivré à l'étape finale des mesures de test technologique qui aident à identifier les défauts des pipelines et des équipements, confirmant ses performances standard.
Étape 2. Calendrier de préparation de la maison pour la saison froide.
Une analyse de l'inspection réalisée au printemps permet de déceler les manquements apparus au cours de la période écoulée. Ils seront éliminés selon le calendrier établi. Ce document est approuvé par les autorités locales, qui contrôlent la préparation de tous les ITP pour la saison de chauffage. C'est exactement ce qu'il est prescrit de faire conformément au paragraphe 2.6.4 du Règlement n° 170.
Pour le calendrier, les lois ne précisent pas non plus la date limite exacte de soumission, mais elle peut être spécifiée séparément dans la législation régionale. S'il n'y a pas de telles instructions, ce document est soumis immédiatement après l'arrêt printanier du chauffage.
Aperçu des documents
Il est établi comment l'état de préparation pour la saison de chauffage est évalué.
A cet effet, des contrôles sont effectués. En ce qui concerne les municipalités, elles sont réalisées par Rostekhnadzor, pour les organisations de fourniture de chaleur et de réseau de chaleur - par les gouvernements locaux des agglomérations / districts urbains. Ces derniers contrôlent également les consommateurs de chaleur. Il est établi qui entre dans cette catégorie.
La manière dont le contrôle est effectué est réglementée.
Ainsi, les mesures de contrôle sont exécutées par une commission spéciale formée par les organes susmentionnés. Lors du contrôle des consommateurs, la commission peut inclure des représentants d'un seul organisme de fourniture de chaleur, ainsi que de celui dont les réseaux de chaleur sont directement connectés aux installations consommatrices de chaleur.
L'inspection est effectuée conformément au programme approuvé. Dans le même temps, les membres de la commission peuvent non seulement se familiariser avec les documents, mais également inspecter les objets de vérification.
Des exigences ont été établies qui sont vérifiées en ce qui concerne les municipalités, les organisations de fourniture de chaleur et de réseau de chaleur, ainsi que les consommateurs d'énergie thermique.
Par exemple, en ce qui concerne les organisations de fourniture de chaleur et de réseau de chaleur, ils vérifient l'existence d'un accord sur la gestion du système de fourniture de chaleur, la volonté de respecter le programme de charge thermique, le fonctionnement des services d'exploitation, de répartition et d'urgence
De plus, une attention particulière est portée à la qualité des caloporteurs, garantissant un fonctionnement sans problème des installations, organisant la comptabilité commerciale de l'énergie thermique achetée et vendue, etc.
Le chèque est fermé par un acte (sa forme est approuvée). S'il y a des commentaires, une liste des violations qui doivent être éliminées y est jointe.
Les personnes à qui il n'y a pas de réclamations, ainsi que celles qui ont éliminé les violations à temps, reçoivent un passeport de préparation pour la saison de chauffage. Date limite - 15 jours (mais au plus tard le 15 septembre - pour les consommateurs de chaleur, le 1er novembre - pour les organisations de fourniture de chaleur et de réseau de chaleur, le 15 novembre - pour les municipalités).
Des critères de fiabilité de l'approvisionnement en chaleur ont été approuvés, en tenant compte des conditions climatiques.
UO, HOA, ZhK, ZhSK sont tenus de préparer pour la saison de chauffage les immeubles d'habitation qu'ils gèrent. L'objectif est d'assurer une vie confortable aux propriétaires de locaux dans le MKD et les modes de fonctionnement standard de l'équipement technique des maisons en hiver.Préparer la maison pour recevoir un passeport de préparation pour la saison de chauffage
Avant le début de la saison froide, la société de gestion doit préparer la maison pour la période de chauffage. Cela est nécessaire pour le fonctionnement normal des communications d'alimentation en chaleur en hiver, ainsi que pour assurer le confort des résidents. Dans l'article, nous expliquerons comment se déroule cette préparation et comment un document clé est obtenu - un passeport de préparation pour la saison de chauffage.
Avant de fournir de la chaleur au MKD, l'organisme gestionnaire effectue les actions suivantes :
- au printemps, la propriété de la maison commune est inspectée avec la rédaction d'un acte approprié;
- un calendrier est établi selon lequel l'immeuble de grande hauteur sera préparé pour la saison d'hiver;
- les travaux préparatoires nécessaires sont en cours ;
- un passeport de préparation est établi ;
- l'état de préparation des communications est vérifié;
- à l'automne, sa seule inspection de la propriété de la maison commune est effectuée, un acte similaire est rédigé.
Les actions listées sont réalisées dans chaque maison desservie par la société de gestion.
Dans les régions, la procédure de préparation peut être différente. Par exemple, vous pouvez parfois vous passer de la 5ème étape avec un contrôle de préparation par la commission. Pour confirmer ici, un passeport de préparation pour la saison de chauffage suffit. Dans le même temps, des doutes subsistent quant à la légitimité d'une telle procédure simplifiée. Pour maximiser la réduction des risques, il est préférable de se préparer à d'éventuelles actions de vérification.
Le manque de préparation adéquate à la maison entraîne une amende
Dans de tels cas, la partie 2 de l'article 14.1.3 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie s'applique à l'AM, ce qui implique des amendes des montants suivants :
- 250 000-300 000 roubles — pour les organisations ;
- 250 000 à 300 000 roubles, ainsi que jusqu'à 3 ans de disqualification - pour les entrepreneurs individuels;
- 50 000 à 100 000 roubles, ainsi que jusqu'à 3 ans de disqualification - pour les fonctionnaires.
Pour les HOA et les coopératives de logement, les sanctions sont déterminées séparément à l'article 7.22 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie. L'association elle-même peut être condamnée à une amende de 40 000 à 50 000 roubles et ses responsables - de 4 000 à 5 000 roubles. La différence d'amendes entre le Code pénal et les partenariats avec des coopératives a été expliquée par la Cour suprême de la Fédération de Russie (paragraphe 29 de l'examen de la pratique judiciaire n° 3 du 07/12/17).
Le paiement d'une amende n'élimine pas la nécessité d'éliminer les lacunes dans la préparation de la maison pour l'hiver. Si cela n'est pas fait, la responsabilité suivra pour la commande non exécutée du GZhI.
Que devrait contenir la loi
La loi affiche les résultats des actions suivantes du personnel responsable de la procédure de vérification :
- de l'eau ou de l'air à l'aide d'un équipement spécial est injecté dans les canalisations jusqu'à ce qu'une certaine pression soit atteinte;
- le système est soigneusement examiné, en particulier les joints de ses éléments, à la recherche de fuites, ainsi que d'autres défauts pouvant entraîner des interruptions de fonctionnement des équipements thermiques ;
- les mesures prises pour éliminer les défauts (le cas échéant).
La réglementation des essais hydrauliques des installations thermiques est prescrite par la norme SP 73.13330.2012 "Systèmes sanitaires internes des bâtiments". Selon celui-ci, les opérations de test sont effectuées comme suit:
- L'alimentation en fluide de travail des canalisations du système de chauffage s'effectue par étapes, avec une augmentation progressive de la pression, jusqu'à ce qu'elle atteigne la valeur seuil établie. Il est recommandé d'injecter le liquide de refroidissement à des intervalles de 10 minutes jusqu'à ce que toutes les poches d'air soient libérées.
- La pression d'essai, contrôlée par le manomètre, est maintenue pendant au moins 10 minutes. La pression d'essai doit être supérieure de 30 à 50% à celle de travail (en fonction de l'usure du système), mais pas supérieure à la pression minimale admissible de l'un des appareils. Par exemple, si des radiateurs en fonte sont installés dans le bâtiment, la pression ne doit pas dépasser 6 MPa, si les radiateurs en acier sont de 10 MPa.
- Si des tests de pression sont effectués dans un immeuble résidentiel, les résidents de la maison sont avertis des travaux.
- Les indicateurs caractéristiques des fuites sont une chute brutale de la pression du fluide de travail ou sa diminution progressive de plus de 0,2 kg/cm2.En règle générale, des pertes de liquide de refroidissement se produisent au niveau des raccords filetés ou à brides, qui sont soumis au serrage, au remballage ou au remplacement des joints qu'ils contiennent. S'il est impossible d'éliminer le défaut, l'unité est rejetée et remplacée.
Passeport de préparation aux règles de la saison de chauffe 2019 et remplissage des échantillons
Malheureusement, les cas où les résidents d'immeubles d'appartements se sont retrouvés sans chauffage en hiver ne sont pas si rares.
Afin d'éviter que de tels problèmes ne surviennent, il est très important d'effectuer correctement et intégralement toutes les mesures préparatoires, ainsi que de remplir les documents pertinents, y compris l'obtention d'un passeport. Il convient de noter qu'il existe un certain nombre d'étapes obligatoires
Il existe plusieurs contrôles :
régulateurs de pression à soupape;
réseaux - à la fois généraux et intra-appartement;
ventilation.
La vérification de l'état de préparation pour la période de chauffage a un certain délai recommandé - le 15 septembre. Cependant, ici, nous devons encore faire un ajustement pour la région. Le fait est que les parties sud de notre pays devraient être complètement prêtes pour l'approvisionnement en chaleur avant le 1er octobre, tandis que les parties nord et est - jusqu'au premier jour de l'automne. Les travaux préparatoires sont effectués par des organismes agréés chargés de la gestion des immeubles à appartements. Un passeport rempli dans ce cas est une preuve documentaire d'une formation complète et de haute qualité.
La chaleur ne sera pas fournie jusqu'à ce qu'elle soit entièrement décorée. Le passeport est délivré par l'autorité de tutelle. La base en est la préparation complète non seulement des réseaux intra-maison, mais également des organisations de gestion. En cas de non-respect des critères établis, le passeport ne sera pas délivré. De plus, dans ce cas, les services publics seront également punis d'une amende.
Veuillez noter que le premier document délivré après les vérifications est un acte. Ensuite, dans les 15 jours à compter de la date de sa signature, il est nécessaire de délivrer un passeport complet confirmant la disponibilité de l'objet
Si aucun problème n'est identifié, la chaleur est fournie à temps.
Examinons maintenant de plus près comment un passeport de préparation pour la saison de chauffage en Fédération de Russie est établi en 2019. Le document a une certaine structure. Ci-dessus, son nom. Dans notre cas, il s'agit du "Passeport de préparation pour la saison de chauffe 2019". Voici les informations sur la personne qui a délivré le document
Veuillez noter qu'ici, vous devez spécifier le nom complet de la municipalité, l'organisation de fourniture de chaleur de l'organisation du réseau de chaleur
La sous-section suivante du passeport contient une liste d'objets pour lesquels l'état de préparation pour la période de chauffage a été vérifié. Dans ce cas, vous devez suivre les règles ci-dessus. Ce qui suit est la base pour la délivrance du passeport. Dans notre cas, il s'agit d'un acte confirmant le contrôle effectué avec la date d'émission et le numéro. Ensuite, la signature (avec une transcription) du représentant de l'organisme autorisé qui a créé la commission concernée est apposée, et un sceau humide est apposé. La date est également apposée sur le document.
Voici l'exemple le plus simple d'un tel document.
LE PASSEPORT
préparation pour la saison de chauffage 2019
Émis par la société de services publics "Teplosbyt"
La vérification de l'état de préparation pour la période de chauffage a été effectuée en relation avec les objets suivants :
Chaufferie - rue Pervomaiskaya, 44;
chaufferie - rue Pobedy, 28;
complexe de chaufferies numéros 1, 2, 3 - rue Druzhby Narodiv, 20, 22, 24;
des réseaux thermiques d'une longueur totale de 14,8 kilomètres ;
TsTP (3 pièces).
La base de délivrance d'un passeport est un acte de vérification de l'état de préparation pour la période de chauffage n ° 1 du 25 août 2018.
Comme vous pouvez le voir, il n'y a rien de compliqué à compiler ce document. L'essentiel est que tous les travaux préparatoires soient effectués en temps voulu et dans leur intégralité. Ensuite, comme nous l'avons noté ci-dessus, un acte est rédigé, sur la base duquel un passeport est délivré.Il convient de noter que le document ne confirme pas seulement l'état de préparation pour la période de chauffage.
En cas d'accident sur les réseaux de chaleur, c'est le passeport qui servira de base pour responsabiliser les services publics si le problème est survenu par leur faute
Cependant, les organisations elles-mêmes sont bien conscientes de l'importance des travaux préparatoires, ainsi que des conséquences possibles du non-respect des règles établies.
L'algorithme des actions dans ce cas est clairement énoncé. Tout d'abord, une inspection des maisons est effectuée avec l'élimination des fissures, fissures et trous identifiés (bien sûr, le cas échéant). Ensuite, l'état du plâtre et du toit est évalué. Lorsque des problèmes sont identifiés, ils sont également éliminés. Assurez-vous d'effectuer un essai de fonctionnement de la chaudière centrale. Les cheminées sont vérifiées et nettoyées. La société de gestion doit également prendre un certain nombre de mesures supplémentaires, telles que l'amélioration des compétences des employés, la formation des employés et des concierges, l'entretien des communications et des véhicules.
Il est également important d'inspecter les unités de chauffage et de vérifier l'état des systèmes d'ingénierie du bâtiment.
Il n'y a pas d'articles connexes.
